Оценкой рисков оборота криптовалюты и разработкой пакета законопроектов, направленных на правовое регулирование ее создания и оборота, займется координационная рабочая группа, созданная при депутате фракции ЛДПР Андрее Луговом

«В настоящее время в России идет активная дискуссия вокруг оборота криптовалюты и рисков, связанных с ее возможным использованием. Сторонники первого подхода призывают к полному запрету криптовалюты вплоть до установления уголовной и административной ответственности за ее оборот. Сторонники второго подхода, напротив, высказываются за создание надежных механизмов правового регулирования оборота денежных суррогатов и апеллируют к невозможности законодательного сдерживания новаций в финансовой сфере», - заявил депутат фракции ЛДПР, заместитель председателя комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Андрей Луговой, открывая заседание рабочей группы на тему «Правовое регулирование выпуска и оборота криптовалюты».

По его словам, отсутствие единой позиции ведомств по вопросу о правовом будущем криптовалюты влияет на настроения участников рынка. Финансовые организации и предприятия, прибегающие к использованию криптовалюты, не знают, какие меры будут предприняты государством в ближайшей перспективе. Будет ли она запрещена, взята под контроль, дестабилизирована либо безапелляционно принята.

«Нет ясности и в оценках криптовалюты в зарубежном законодательстве. Центробанк Тайланда, Бангладеша, Боливии и Эквадора рекомендуют ограничить ее оборот и признают криптовалюту сомнительным финансовым инструментом, а в США и многих европейских странах - Германии, Норвегии и других - она, напротив, активно используется», - отмечает парламентарий.

По экспертным оценкам, в глобальном рейтинге по количеству пользователей биткоина и иных криптовалют Россия занимает пятое место в мире с числом пользователей свыше 200 тыс. человек. В тройке лидеров - США, Китай и Германия.

«По какому из обозначенных путей пойдет РФ, только предстоит разобраться. Для оценки перспектив и правовых возможностей оборота криптовалюты мы создали координационную рабочую группу, которой в будущем предстоит принять пакет законопроектов, регулирующих, а, возможно, и запрещающих данный финансовый процесс», - отметил Андрей Луговой.

По словам руководителя созданной рабочей группы, профессора МГИМО Элины Сидоренко, настоящая группа будет ориентирована на решение двух задач: в первую очередь, оценке криминологических и экономических рисков как оборота криптовалюты, так и сдерживания ее оборота со стороны государственных органов, во-вторых, разработка правильной, криминологически и юридически выверенной стратегии законотворческой деятельности, которая, прежде всего, предполагает определение правовой природы криптовалюты. «В этой связи мы будем надеяться на полную поддержку министерств и ведомств Российской Федерации, будем обращаться к ним с просьбой предоставить необходимый аналитический и статистический материал, и будем надеяться, что в скором будущем сможем предложить оптимальную модель правового регулирования этой деятельности», - отметила Элина Сидоренко.

Ключевыми направлениями рабочей группы должно стать соотнесение разрабатываемых норм с действующим законодательством, а также с международными и зарубежными нормами, поскольку криптовалюта является межгосударственным финансовым инструментом и зарубежный опыт нужно непременно учитывать.

Участники заседания, которыми стали представители Генпрокуратуры России, министерства финансов России, МВД РФ, Минэконоразвития, Федеральной налоговой службы, СКР, Федеральной службы по финансовому мониторингу, ФСБ РФ, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, Центробанка России, Минкомсвязи, а также эксперты в области финансовых операций, высказали свои мнения относительно оборота криптовалюты на территории России.

Bitcoin (биткоин) - виртуальная валюта, которая появилась в 2009 году. Биткоины могут использоваться для электронных финансовых операций, включая покупку в интернет-магазинах реальных товаров или услуг. Кроме того, существует возможность обменять биткоины на одну из традиционных валют через площадки для торгов. В сентябре 2015 года Комиссия по срочной торговле сырьевыми фьючерсами США (CFTC) признала биткоин биржевым товаром.